Staatliche Arbeitnehmer fallen in zwei Kategorien: Verdienst- und Nicht-Arbeitnehmer. Nicht mit dem Staat beschäftigte Arbeitnehmer werden als "nicht klassifizierte" Arbeitnehmer bezeichnet, die aufgrund der Gewerkschaft weder Mitglied werden noch zahlen können. Das "New Deal" -Programm von Präsident Franklin D. Roosevelt hat ein Verdienstsystem für das Zivilpersonal als Reaktion auf die wirtschaftliche Depression der 1930er Jahre geschaffen. Dieses System ist bestrebt, Positionen im öffentlichen Dienst mit der besten und intelligentesten zu besetzen, was die Moral der Mitarbeiter auf dem Weg stärkt. Während das Verdienstsystem als Voraussetzung für die Inanspruchnahme von Bundesmitteln und Arbeitsvermittlungsdiensten installiert wurde, beschäftigen die staatlichen Stellen auch Nicht-Personal.
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Obwohl die Klassifizierung der Angestellten im öffentlichen Dienst je nach Bundesstaat unterschiedlich sein kann, absolvieren die meisten Verdienst- oder „klassifizierten“ Angestellten einen Arbeitstest. Der Staat muss nur Grund haben, Verdienstpersonal zu disziplinieren. Mitarbeiter von Merit haben das Recht, Beschwerden und Beschwerden bezüglich der Behandlung von Mitarbeitern, der Einstufung von Positionen und der Wiedereinsetzung von Klagen einzureichen. In einigen Staaten gibt es ein Verzeichnis der zugelassenen Antragsteller.
Nicht-Mitarbeiter
Nicht-Mitarbeiter haben nicht den gleichen Schutz. Der Staat kann nicht-personales Personal aus irgendeinem Grund herabsetzen, disziplinieren, entlassen oder abtreten, sofern es nicht im Widerspruch zur öffentlichen Ordnung steht. Anstellungsbehörden haben uneingeschränkte Kontrolle über nicht erfasste Mitarbeiter, die auch als „nicht klassifiziert“ bezeichnet werden. Nicht-Mitarbeiter haben jedoch nach wie vor das Recht, Klagen wegen Kündigung, Herabsetzung und Suspendierung zu erheben.
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Der Staat, nicht der Arbeitnehmer, profitiert am meisten davon, wenn es sich um nicht klassifizierte Arbeitnehmer handelt. Non-Merit-Mitarbeiter bieten staatlichen Agenturen eine schnelle und flexible Einstellungslösung, die nicht so viel Papierarbeit erfordert wie die Einstellung von klassifizierten Mitarbeitern. Im Gegensatz zu den Verdienstengehältern werden Gehälter, die nicht aus einem Einkommen stammen, nicht durch festgelegte Gehaltsskalen begrenzt.
Nachteile
Anders als verdienstvolle Angestellte haben nicht erfüllte Angestellte keinen vollständigen Beschwerdeschutz. Da es sich bei Nicht-Stellen nicht um Mindestanforderungen handelt, können einige Nicht-Angestellte nicht über die erforderlichen beruflichen Qualifikationen verfügen. Zwar sind nicht verdiente Gehälter flexibler als Verdienstgehälter, ihre Struktur kann jedoch zu Verwirrung und Inkonsistenz führen. Die größte Sorge für nicht erfüllte Angestellte ist vielleicht die Tatsache, dass der Staat sie nach Belieben kündigen kann.
